Проект нормативов допустимых выбросов [НДВ]

Данный документ определяет нормы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

При составлении проекта учитываются исключительно стационарные источники выбросов. Источники иных типов отражаются в НДВ как фоновые загрязнения.

К стационарным источникам выбросов можно отнести здания и сооружения предприятия, такие как: котельные предприятий, гаражи, дизельные установки, сварочные участки, участки метало- и деревообработки, участки окраски и др.

Передвижными источниками загрязнения атмосферного воздуха являются транспортные средства предприятия, которые в качестве топлива используют бензин, дизельное топливо, керосин, сжатый природный или сжиженный газ.

В проект НДВ входят следующие пункты:

• Расчет норм выбросов
• Инвентаризация выбросов и стационарных источников
• Данные заключения ФБУЗ
• Данные Санитарно-эпидемиологического заключения Управления Роспотребнадзора

Федеральный закон от 10.01.2002 (ред. от 27.12.2019) № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

В рамках данного закона Юридические лица обязаны:

• Организовывать инвентаризации выбросов и разработку нормативов НДВ.
• Вести учет выбросов и их источников, контролировать соблюдение установленных нормативов выбросов.

Постановление Правительства РФ от 09.12.2020 № 2055 «О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух»

Расчет НДВ в рамках осуществления хозяйственной деятельности должен проводиться исходя из следующих условий:

• Для объектов 1 и 3 категории рассчитывают НДВ только для высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности) при их наличии в выбросах;
• Для объектов 2 категории рассчитывают НДВ для загрязняющих веществ, содержащихся в перечне загрязняющих веществ, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 08.07.2015 г. № 1316-р.

Расчет рассеивания выбросов, в свою очередь, необходимо проводить для всех выбрасываемых веществ. Методы расчета выбросов утверждены Приказом Минприроды России от 06.06.2017 N 273.

Приказ Минприроды России от 11.08.2020 № 581 «Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух».

В рамках приказа №581 нормативы устанавливаются:

• Комплексным экологическим разрешением для объектов 1 категории;
• Хозяйствующим субъектом для объектов 3 и 2 категории (не получающих комплексное экологическое разрешение);
• Разрешением на выбросы для объектов 1 категории (до получения комплексного экологического разрешения нормативы допустимых выбросов (за исключением радиоактивных веществ))

Для утверждения нормативов допустимых выбросов необходимо наличие санитарно-эпидемиологического заключения, полученного в Управлении Роспотребнадзора.

Срок действия проекта НДВ

Проект НДВ является действительным в течение 7 лет.

В случае изменения количества выбросов или смены производственной программы предприятия возможен досрочный пересмотр плана НДВ.

Ответственность и штрафы

статья 8.21 КоАП РФ № 195-ФЗ от 30.12.2001 года. Выброс вредных веществ в воздух или негативное физическое воздействие на воздух без специального разрешения облагается штрафом в размере:

• от 40 000 до 50 000 рублей – для должностных лиц;
• от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток – для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
• от 180 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток – для юридических лиц.

Нарушение условий специального разрешения облагается штрафом в размере:

• от 10 000 до 20 000 рублей – для должностных лиц;
• от 30 000 до 50 000 рублей – для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
• от 80 000 до 100 000 рублей – для юридических лиц.