Санитарно-защитная зона [СЗЗ]

Санитарно-защитной зоной называют зону с особыми условиями использования территории. Данную зону устанавливают для защиты граждан и окружающей среды от деятельности предприятия.
Обратите внимание, что согласно постановлению Правительства РФ от 3 марта 2018 г. №222, в границах санитарно-защитной зоны запрещено размещение ряда земельных участков.
Проект санитарно-защитной зоны – документ, содержащий информацию о размерах и границе СЗЗ, их обосновании, а также перечень ограничений и обоснований касательно использования земельных участков расположенных в границах СЗЗ.
После утверждения проекта СЗЗ Роспотребнадзор выдает решение об установлении границ СЗЗ. Данное решение необходимо для подачи заявления об установлении или изменении границ санитарно-защитной зоны.
Законодательные акты, регулирующие процедуру
- Постановление Правительства РФ от 3 марта 2018 г. №222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»;
- В части, не противоречащей Постановлению №222 от 3 марта 2018 г, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (продлен до 01.01.2025 г.);
- СанПиН 1.2.3685-21;
- СанПиН 2.1.3684-21.
Кому и в какие сроки необходимо разработать проект СЗЗ?
Данный проект создается для действующих, планируемых к строительству и реконструируемых объектов капитального строительства, оказывающих негативное влияние на окружающую среду.
Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, размер санитарной зоны определяется классом опасности объекта, всего выделяют 5 классов:
- I. – 1000 м.
- II. – 500 м.
- III. – 300 м.
- IV. – 100 м.
- V. – 50 м.
Для объектов I – III категории разработка проекта СЗЗ является обязательной.
Объекты малого бизнеса V категории, на которых работают не больше 15 человек, освобождаются от необходимости разработки проекта СЗЗ. Контроль за данными объектами проводится в рамках надзорных мероприятий.
Подробно о сроках установления СЗЗ можно узнать из текста Федерального закона №447-ФЗ от 30.12.2021.
Куда предоставляется проект СЗЗ?
Утверждением проекта СЗЗ занимается Роспотребнадзор. Согласно Приказу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.03.2022 г. №84 решения касающиеся СЗЗ принимают:
- Для объектов I класса – центральный аппарат Роспотребнадзора
- Для объектов II – V класса опасности – Роспотребнадзор субъекта, где расположено предприятие.
С вами «от и до»
Гарантируем успешное выполнение поставленной задачи, а также доскональную проработку всех возникающих вопросов.
Современный подход
За нашими плечами 8 лет практики по всей России и более 100 завершенных проектов в сфере проектирования и сопровождения.
Документы и данные для разработки проекта
Составление проекта ССЗ невозможно без основных данных о предприятии, к которым относятся:
- Полные реквизиты;
- Правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором находится предприятие;
- Данные о технологиях производства, используемом оборудовании и режиме его работы;
- Проектная документация в необходимом объеме (для строящихся объектов);
- Сведения о выбросах вредных веществ и физических факторах воздействия.
Порядок подготовки проекта СЗЗ
Установку СЗЗ можно условно разделить на 4 этапа:
- Разработка проекта СЗЗ;
- установление соответствия проекта санитарным нормам и правилам;
- проведение инструментальных исследований атмосферного воздуха и физического воздействия;
- установление Роспотребнадзором границ СЗЗ.
Важно обратить внимание, что СЗЗ считается установленной со дня внесения данных о зоне в Единый государственный реестр недвижимости.
Получить консультацию
Разделы плана СЗЗ
Помимо информации о размерах и границе СЗЗ, их обосновании, а также перечня ограничений и обоснований касательно использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ, план СЗЗ должен содержать следующие разделы:
- Программа натурных исследований уровней негативного воздействия предприятия на границе расчетной СЗЗ;
- Графическое описание местоположения границ СЗЗ, подготовленное кадастровым инженером;
- Оценка риска здоровья населения (для предприятий I-II класса опасности, и объектов, не включенных в санитарную классификацию).
Что влияет на стоимость?
Стоимость создания плана СЗЗ рассчитывается индивидуально для каждого объекта и зависит от местоположения и размера объекта, его вида деятельности и срочности оказания услуги.
Ответственность и штрафы
КоАП РФ Статья 6.3.1. Отсутствие проекта СЗЗ облагается штрафом в размере:
- от 500 до 1000 рублей– для должностных лиц;
- от 500 до 1000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток– для индивидуальных предпринимателей;
- от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток – для юридических лиц.
КоАП РФ Статья 8.1. Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов облагается штрафом в размере:
- от 2 000 до 5 000 рублей – для должностных лиц;
- от 20 000 до 100 000 рублей – для юридических лиц.